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大学设置拆迁专业有必要吗

发布时间:2020-07-13 19:31:35 阅读: 来源:压接钳厂家

1月11日晚,民革长沙开福区主委黄嘉杰发帖建议,每年拆迁引发的矛盾占民事纠纷矛盾的40%以上。如此多的纠纷,仍阻止不了拆迁的迅猛之势,究竟是什么原因呢?如果一种利害关系,可以使我们如此无视维稳成本,那么这一利害关系对于国家来说无疑是至关重要的。他认为,在大学设置拆迁专业,可以正确指导拆迁,减少和避免拆迁矛盾,建立和谐社会,还可以提高学生的就业率,建议部分大学设置拆迁专业。(1月14日《新快报》)

黄专家的这一“伟大构想”一旦变成现实,估计“拆迁专业”将在各大高校遍地开花,学生报考的火爆程度也将毫不逊色于公务员报考。

大学设置“拆迁专业”究竟有没有必要?

基于我国拆迁市场的火爆,可以预见,黄专家的这一“伟大构想”一旦变成现实,估计“拆迁专业”将在各大高校遍地开花,学生报考的火爆程度也将毫不逊色于公务员报考。

但我们需要追问的是,究竟有没有必要在大学设置“拆迁专业”?设置“拆迁专业”是因为拆迁过于复杂?拨开拆迁的迷雾,其实拆迁问题原本不复杂。拆迁问题的本质是经济问题,它的核心问题是房屋补偿问题。拆迁人与被拆迁人之间的关系首先是民事法律关系。根据我国法律的相关规定,民事协议的签订,应当按照自愿、公平和等价有偿的原则。可见拆迁问题的核心是平等协商。只要秉着公平、合理这一原则,拆迁也就不成其为难事,“血拆”、“强拆”也就不会出现。

然而遗憾的是,在“搞地皮”的GDP政绩观的利益驱使下,地方政府必然大肆卖地捞钱。拆迁问题很多时候成为地方政府与开发商合谋算计被拆迁人的游戏,老百姓只能是“推土机经济”下的受害者。

从这个意义上来说,黄专家所谓的在大学设置的“拆迁专业”,不仅难以打破目前这种严重不平等的拆迁格局,而且在我看来,这种专业无异于另一种版本的“城管秘笈”——黄专家认为目前拆迁中出现问题的原因是杂牌军们“没有经验、不专业、沟通方法不对”,设置“拆迁专业”培养一批“懂法律”的拆迁正规军,将使得拆迁变得“文明一点、有道理一点”。“文明”“有道理”这类“优雅”的词语,却让人不寒而栗:正如前几年北京所出过的轰动一时的“城管秘笈”那样,其目的可能是教导拆迁人员在对抗“钉子户”时怎样不落下把柄。(云南信息报/钟飞兴)

设拆迁专业就能减免拆迁矛盾?

通过设置拆迁专业,实现对拆迁工作的正确领导,这样的学术思路确给人一种前景可期的美妙幻觉。不过,一般情况下,一个新专业学科的设置,往往意味着这门学科的知识庞杂而精深,非专业化而不足以领会,拆迁工作果真具备如此特征?众所周知的倒是,拆迁工作能否和谐推进,真正的根子在于相关法律法规能否发挥正确的调整功能,在于拆迁工作能否被正确领导。

首先是法的问题。虽然近年因拆迁问题引发的矛盾纠纷不断,但我国至今并没有一部“人大版”的完整的拆迁法律,现行的拆迁依据是2001年11月1日以国务院令下发实施的《城市房屋拆迁管理条例》。针对近年来集中爆发的“暴力拆迁”导致的“暴力抗拆”事件,不少社会人士建议废止或修改《拆迁条例》相关条款,特别是“强拆”。然而,《拆迁条例》在征集修改意见时,遭遇重重阻力。实际上,只要看看去年全国土地出让成交总价款2.7万亿元这个创下历史新高的天文数据,就不难明白阻力背后的重要内涵。

其次是拆迁工作的正确领导问题。可以肯定的是,在那些“暴力拆迁”事件中,纵然也有不懂法的“非专业化”拆迁现象,更有公权亲自挂帅的张扬身影。当一些地方执迷于利益,又怎能奢望其会正确领导拆迁工作呢?

从实践来看,当前的拆迁工作极不专业,更不规范。不可否认,推进拆迁工作的专业性确有必要,但要在宏观层面改变拆迁工作乱象,必须借助完善的立法,且法律必须照顾到被拆迁人的利益诉求。倘若法律不足以充分伸张被拆迁人的权益,倘若一些地方不能走出靠拆迁促发展的利益迷局,在大学设置所谓的拆迁专业想必依旧徒劳。(大众日报/几又)

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