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国家发改委正酝酿启动煤炭价格的改革-(XINWEN)

发布时间:2021-10-08 13:07:11 阅读: 来源:压接钳厂家

国家发改委正酝酿启动煤炭价格的改革

【电线电缆产业网】在今年煤炭价格大跌的形势下,国家发改委正酝酿启动煤炭价格改革,煤炭价格双轨制或终结,而今年不排除取消统一的煤炭订货会,改为各省的协调会。多位业内人士昨日对记者指出,目前是取消煤炭价格双轨制的好时机,此举从长远看有利于推进我国资源品改革,对煤炭个股影响偏利好,对电力个股影响偏中性。

昨天,煤炭股小幅上涨,七成以上个股上涨,其中安泰集团、安源煤业涨幅超过2%,而电力股稍弱于煤炭股,近半个股下跌。

煤价订货会或取消

重点合同煤和市场煤形成的价格双辎重制在我国已存在多年。据悉,以往大多煤炭企业是在订货会上签订明年的重点合同煤协议。有消息称,价格并轨改革核心内容是:一、取消重点电煤合同,不在政府层面组织煤炭订货会或变相订货会;二、煤炭价格直接并轨,不设前置条件,不设定煤炭最低价;三、推进煤电联动,运力衔接改革。

记者采访多家煤炭企业时了解到,目前煤企尚未接到取消煤炭双轨制的相关通知,每年年底传统的煤炭订货会截至目前尚未接到通知是否召开。而记者从另一渠道获悉,今年的煤炭订货会很可能取消,改为由各省内部开协调会。

一家煤企负责销售的王先生告诉记者,“目前公司也比较迷茫,在没有正式下达取消双轨制的通知之前,如果就和电力企业签订协议,万一实现价格市场化恐怕要吃亏了;但是今年煤炭需求疲软,价格又下跌,如果万一不实行,现在不和电企签合同,又担心客户被其他煤企抢了,真是左右为难。”

煤价并轨正当时

“以往由于煤炭价格处于高位,煤企和电企谈判过程煤炭企业总是占上风,发改委为此曾采取最高限价的措施。”东北证券煤炭行业研究员王师对记者说,“去年大部分合同煤价还是600多元,与目前市场价格差不多。目前煤价较低,从政策制定的角度来看,确实是打破煤炭价格双轨制的有利时机,从长远看有利于理顺煤电价格。”

大通证券煤炭行业研究员陈文倩昨天对记者表示:“所谓电煤价格并轨,实际就是取消重点电煤合同,全面放开煤炭价格。当前在经济增速下调能源需求回落条件下,电煤市场需求低迷,煤炭市场由以往的卖方市场转为买方市场,市场角色转变,电企当下更乐于采购市场煤,这就为打破煤价双轨制提供了契机。”

陈文倩认为,取消煤价双轨制还要考虑中间环节的因素,如运力方面。以往煤炭订货会除了签订煤炭合同还有附带的运力合同,发改委协调为煤炭企业配置铁路运力,并以铁路运力作为约束重点电煤合同执行的指标。如果取消了订货会,煤炭运力如何衔接也是一个问题。

整体利好煤炭企业

如果煤炭双轨制彻底取消,将对煤炭企业和电力企业分别产生怎样的影响呢?业内人士对此看法不一。

昂诺投资投资部经理胡红伟认为,双轨制取消对煤炭和电力企业来说,对电力企业的影响更大,具体将产生两方面影响:一是因为要对动力煤存货动态管理,增加了电力企业的管理难度,使得电力企业业绩出现分化;二是电力行业的业绩将随煤炭价格呈现周期性波动。在煤价上行阶段,电力企业因为成本上升,而电价又受国家控制,导致经营困难;相反,在煤价下行阶段,电力企业日子将会相对好过。而对于煤炭企业来说,双轨制取消使得煤炭市场的市场化程度更高,避免人为因素压低煤炭售价,从长期看对煤炭企业来说偏利好。

“目前中国神华和中煤能源的合同煤比较多,中国神华占年产量的一半,中煤能源则占40%,神华合同煤价格570元/吨,和市场价差了70元,因此如果取消双轨制对这两家公司无疑是利好。”东北证券煤炭行业研究员王师对记者表示,“对于电力企业,由于短期看煤价电价联动难以实施,如果煤价上涨确实对电力企业不利,但从目前看明年煤炭价格大幅上涨的可能性较低,而从中长期看,电价的市场化改革会逐步推进,电价随着煤价的涨跌而波动未来将实现,即电煤联动,因此对电企的影响整体偏中性。”

大通证券煤炭行业研究员陈文倩则认为,以往在煤价上涨的情况下,煤企不愿意执行合同煤价,而更多想提高市场煤的销售占比。如果煤价双轨制取消的话,在面对煤价上涨和下跌的不同情况,煤企电企态度相反,煤企希望煤价上涨,电企当然希望价格下跌。考虑我国煤电市场涉及中间环节还很多,单纯只是煤价市场化,并不能解决电企亏损的问题。如果实现煤炭价格市场化,那么电价能否与煤价同步变化,即电煤联动,这对电企的业绩好坏将至关重要。

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